|
|
|
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ |
|
від 15 лютого 2002 р. № 169 |
Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1558 від 17.11.2004
№ 371 від 18.05.2005
№ 518 від 21.05.2009
№ 1432 від 08.12.2009
№ 426 від 20.04.2011
№ 916 від 31.08.2011
№ 1126 від 02.11.2011
№ 412 від 23.05.2012
№ 809 від 22.08.2012}
На виконання пункту 11 заходів щодо реалізації Стратегії реформування системи державної служби в Україні на 2000-2001 роки, затверджених Указом Президента України від 26 липня 2000 р. № 925, та з метою формування дієздатного кадрового потенціалу, залучення на державну службу висококваліфікованих спеціалістів Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців (додається).
2. Головному управлінню державної служби разом з Українською Академією державного управління при Президентові України розробити і затвердити у тримісячний термін Загальний порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців.
Державним органам, у яких працюють державні службовці, з урахуванням Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців розробити порядок проведення іспиту у конкретному державному органі та перелік питань на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки своїх функціональних повноважень.
3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. № 782 "Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців" (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 56).
4. Ця постанова набирає чинності з 1 липня 2002 року.
|
А.КІНАХ |
|
|
Інд. 19 |
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців
1. Відповідно до цього Порядку проводиться конкурсний відбір на заміщення вакантних посад державних службовців третьої - сьомої категорій (далі - конкурс), крім випадків, коли законами України встановлено інший порядок заміщення таких посад.
2. Конкурс на заміщення вакантної посади державного службовця повинен забезпечувати конституційне право рівного доступу до державної служби громадян України.
3. Для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців наказом (розпорядженням) керівника відповідного державного органу, який здійснює призначення на посаду державного службовця, утворюється конкурсна комісія у складі голови, секретаря і членів комісії.
Очолює конкурсну комісію заступник керівника державного органу. До складу конкурсної комісії входять представники кадрової та юридичної служб, а також окремих структурних підрозділів апарату державного органу.
{Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1558 від 17.11.2004, № 371 від 18.05.2005, № 518 від 21.05.2009}
{Абзац третій пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 916 від 31.08.2011}
4. У державному органі з нечисленним апаратом (до п'яти осіб) конкурс може проводитися керівником цього органу або конкурсною комісією органу вищого рівня.
5. Переведення на рівнозначну або нижчу посаду в одному державному органі, а також просування по службі державних службовців, які зараховані до кадрового резерву чи успішно пройшли стажування у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, може здійснюватися без конкурсного відбору.
6. Умови проведення конкурсу в окремому державному органі відповідно до цього Порядку визначаються його керівником, який призначає на посади та звільняє з посад державних службовців.
Рішення про проведення конкурсу приймається керівником органу за наявності вакантної посади державного службовця.
7. До участі у конкурсі не допускаються особи, які:
{Абзац другий пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 426 від 20.04.2011}
визнані в установленому порядку недієздатними;
мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади державного службовця;
у разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі близьким особам;
{Абзац п'ятий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1432 від 08.12.2009}
позбавлені права займати відповідні посади в установленому законом порядку на визначений термін;
в інших випадках, установлених законами.
8. Особи, які подали необхідні документи до державного органу для участі у конкурсі, є кандидатами на зайняття вакантної посади державного службовця (далі - кандидати).
9. Конкурс проводиться поетапно:
1) публікація оголошення державного органу про проведення конкурсу в пресі або поширення його через інші засоби масової інформації;
2) прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, та їх попередній розгляд на відповідність встановленим кваліфікаційним вимогам до відповідного рівня посади;
3) проведення іспиту та відбір кандидатів.
10. Державний орган, у якому проводиться конкурс, зобов'язаний опублікувати оголошення про проведення конкурсу в пресі або поширити його через інші офіційні засоби масової інформації не пізніше ніж за місяць до початку конкурсу та довести його до відома працівників органу, в якому оголошується конкурс.
11. В оголошенні про проведення конкурсу повинні міститися такі відомості:
1) найменування державного органу із зазначенням його місцезнаходження, адреси та номерів телефонів;
2) назви вакантних посад із зазначенням, що додаткова інформація щодо основних функціональних обов'язків, розміру та умов оплати праці надається кадровою службою;
3) основні вимоги до кандидатів, визначені державним органом згідно з типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посад державних службовців;
4) термін прийняття документів (протягом 30 календарних днів з дня оголошення про проведення конкурсу).
В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству про державну службу.
12. При заміщенні вакантних посад, призначення на які відповідно до законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України здійснюється за іншою процедурою, а також у разі прийняття керівником рішення про призначення осіб згідно з пунктом 5 цього Порядку в межах одного державного органу конкурс не оголошується.
Прийом та розгляд документів на участь у конкурсі
13. Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії державного органу, в якому проводиться конкурс, такі документи:
заяву про участь у конкурсі, в якій зазначається про ознайомлення заявника із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби;
заповнену особову картку (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;
дві фотокартки розміром 4 х 6 см;
копії документів про освіту, підвищення кваліфікації, присвоєння вченого звання, присудження наукового ступеня;
{Абзац п'ятий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1432 від 08.12.2009; в редакції Постанови КМ № 1126 від 02.11.2011}
декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, передбаченою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції";
{Абзац шостий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1432 від 08.12.2009; в редакції Постанови КМ № 1126 від 02.11.2011}
копію документа, який посвідчує особу;
{Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1126 від 02.11.2011}
{Абзац восьмий пункту 13 виключено на підставі Постанови КМ № 412 від 23.05.2012}
{Абзац дев'ятий пункту 13 виключено на підставі Постанови КМ № 412 від 23.05.2012}
копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов'язаних);
{Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1126 від 02.11.2011}
довідку про допуск до державної таємниці (у разі його наявності).
{Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1126 від 02.11.2011}
Особи, які працюють у державному органі, де оголошено конкурс, і бажають взяти у ньому участь, зазначених документів до заяви не додають.
14. Особи можуть подавати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи, професійного рівня і репутації (характеристики, рекомендації, наукові публікації тощо).
{Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1432 від 08.12.2009}
15. Забороняється вимагати відомості та документи, подання яких не передбачено законодавством.
16. Кадрова служба державного органу перевіряє подані документи на відповідність їх встановленим вимогам щодо прийняття на державну службу, передбаченим для кандидатів на посаду державного службовця.
17. Особи, документи яких не відповідають встановленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до конкурсу не допускаються, про що їм повідомляється кадровою службою з відповідним обґрунтуванням.
Якщо кандидат наполягає на участі у конкурсі за даних обставин, він допускається до конкурсу, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.
{Пункт 17-1 виключено на підставі Постанови КМ № 1126 від 02.11.2011}
18. Подані документи і матеріали конкурсної комісії зберігаються у кадровій службі.
Проведення іспиту та відбір кандидатів
19. Іспит проводиться конкурсною комісією державного органу, в якому оголошено конкурс, з метою об'єктивної оцінки знань і здібностей кандидатів на посаду державних службовців.
20. Кадрова служба за погодженням з головою конкурсної комісії визначає дату проведення іспиту та повідомляє кандидатів про місце і час його проведення.
21. Під час іспиту перевіряються знання Конституції України, Законів України "Про державну службу" та "Про засади запобігання і протидії корупції", а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідного державного органу та структурного підрозділу.
{Пункт 21 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1432 від 08.12.2009, № 1126 від 02.11.2011}
22. Загальний порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців розробляється Нацдержслужбою разом з Українською Академією державного управління при Президентові України.
{Пункт 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 809 від 22.08.2012}
23. Порядок проведення іспиту у державному органі та перелік питань на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень цього державного органу та його структурних підрозділів затверджується керівником органу, в якому проводиться конкурс, відповідно до цього Порядку та Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців.
24. Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
25. Конкурсна комісія на підставі розгляду поданих документів, результатів іспиту та співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит, на своєму засіданні здійснює відбір осіб для зайняття вакантних посад державних службовців.
26. Інші кандидати, які успішно склали іспит, але не були відібрані для призначення на посади, у разі їх згоди, за рішенням конкурсної комісії можуть бути рекомендовані для зарахування до кадрового резерву в цьому державному органі і протягом року прийняті на вакантну рівнозначну або нижчу посаду без повторного конкурсу.
Якщо за результатами конкурсу не відібрано жодного з кандидатів для призначення на посаду, конкурсна комісія не може рекомендувати цих кандидатів до кадрового резерву.
27. Якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади державного службовця, оголошується повторний конкурс.
28. Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше ніж 2/3 її складу.
29. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів присутніх на її засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
У рішенні комісії, що подається керівнику державного органу, обов'язково зазначаються пропозиції щодо призначення конкретного кандидата на вакантну посаду державного службовця та визначаються кандидатури для зарахування до кадрового резерву.
30. Засідання конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії і подається керівникові не пізніше ніж через два дні після голосування. Кожний член комісії може додати до протоколу свою окрему думку.
31. Конкурсна комісія повідомляє кандидатів про результати конкурсу протягом трьох днів після його завершення.
Протягом трьох днів з дати одержання повідомлення про результати конкурсу кандидат надає письмову згоду на проведення спеціальної перевірки та медичну довідку про стан здоров’яза формою, затвердженою МОЗ.
{Пункт 31 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 412 від 23.05.2012}
32. Рішення про призначення на посаду державного службовця та зарахування до кадрового резерву приймає керівник державного органу на підставі пропозиції конкурсної комісії протягом місяця з дня прийняття рішення конкурсною комісією.
Рішення про призначення на посаду державного службовця приймається за результатами спеціальної перевірки.
{Пункт 32 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 412 від 23.05.2012}
33. Рішення конкурсної комісії може бути оскаржене керівнику відповідного державного органу протягом трьох днів після ознайомлення з цим рішенням.
34. Рішення керівника державного органу може бути оскаржене у порядку, визначеному законодавством.
Керівник апарату Жданівського
міського суду Донецької області
Наказ № 107 від 08 грудня 2011
року
Порядок
проведення іспиту по відбору кандидатів на заміщення
вакантних посад державних службовців
Жданівського міського суду Донецької області
Цей Порядок визначає правові та організаційні підстави проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, як одного з етапів конкурсу, що проводиться відповідно до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою КМУ від 15.02.2002 року №169 та Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців , затвердженого наказом ГУ ДСУ від 10.05.2002 року № 30/84.
Загальні положення
1.Відповідно до цього Порядку проводиться іспит по відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців Жданівського міського суду Донецької області,4-6 категорій посад державних службовців.
2.Мета проведення іспиту - об’єктивна оцінка знань та здібностей кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців Жданівського міського суду Донецької області.
3.Іспит проводиться конкурсною комісією Жданівського міського суду Донецької області , склад якої затверджено наказом керівника апарату суду від 12 січня 2011 року №1-д.
4.Іспит проходять кандидати на заміщення вакантної посади державного службовця, документи яких відповідають установленим вимогам щодо прийняття на держану службу, передбаченим для кандидатів на посади державних службовців.
5.Особи, документи яких не відповідають установленим вимогам щодо прийняття на державну службу, за рішенням голови конкурсної комісії до іспиту не допускаються, про що їм повідомляється з відповідним обґрунтуванням.
6. Об’єктивність проведення іспиту забезпечується рівними умовами для всіх кандидатів (тривалість іспиту, зміст та кількість питань, підрахунок результатів тощо) та відкритістю інформації про умови, єдиними критеріями оцінки.
7.Проведення іспиту для кандидатів передбачає перевірку та оцінку їх знання законодавства України відповідно до переліку питань, який розробляється конкурсною комісією та затверджується керівником апарату суду.
8.Перелік питань на перевірку знання законодавства України містить питання щодо знань Конституції України, Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень суду, зокрема Закону України «Про судоустрій України», процесуального законодавства України, Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України №68 від 27.07.2006 року зі змінами та доповненнями.
9. Перелік питань на перевірку знання законодавства України обов’язково надається всім учасникам конкурсу при поданні документів для участі в конкурсі.
10. Перевірка та оцінка знання законодавства України кандидатами під час іспиту проводиться на підставі їх відповідей на екзаменаційні білети, які формуються згідно Переліку питань.
11. Екзаменаційні білети формуються за формою, згідно вимог Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців ,затвердженого наказом ГУ ДСУ від 10.05.2002 року № 30/84, та затверджуються головою конкурсної комісії.
12.До кожного екзаменаційного білета включається по одному питанню на перевірку знання Конституції України, Закону України «Про державну службу» та Закону України «Про боротьбу з корупцією» та по одному питанню з процесуального законодавства та Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України №68 від 27.07.2006 року зі змінами та доповненнями, або замість двох останніх - два питання з Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України №68 від 27.07.2006 року зі змінами та доповненнями - всього 5 питань.
13.Кількість білетів становить 16.
14. Процедура іспиту складається з 3 етапів:
1) організаційна підготовка до іспиту;
2) складання іспиту;
3)оцінювання та підбиття підсумків іспиту.
14.Дата, місце та час проведення іспиту визначається за погодженням з головою конкурсної комісії.
Організаційна підготовка до іспиту
1.Організаційна підготовка до іспиту проводиться вдень проведення іспиту з усіма кандидатами на заміщення вакантної посади.
2.Секретар конкурсної комісії інформує всіх кандидатів про тривалість та процедуру складання іспиту.
3.До початку іспиту секретар конкурсної комісії відповідає на питання кандидатів щодо процедури іспитів, при цьому повинен упевнитися, що всі кандидати зрозуміли умови іспиту, дати додаткові пояснення. У разі виникнення спірних питань вони мають бути розв’язані головою конкурсної комісії.
Складання іспиту
1.Під час підготовки відповідей на запитання екзаменаційного білета мають бути присутніми не менше трьох членів конкурсної комісії.
2.Іспит складається одночасно для всіх кандидатів на заміщення вакантної посади.
3.Приміщення для складання іспиту має відповідати умовам зручного розміщення, що унеможливлює спілкування кандидатів та забезпечує індивідуальну підготовку відповідей на питання білета. Кандидати не можуть самостійно залишати приміщення, в якому складається іспит, до його закінчення.
4.Іспит складається письмово на державній мові за екзаменаційними білетами, які пропонуються кандидату за його вибором і відкриваються у присутності кандидатів під час складання іспиту.
5.При підготовці відповідей на питання білета кандидат здійснює записи на аркуші із штампом Жданівського міського суду. Перед відповіддю обов’язково вказується прізвище, ім’я, по батькові кандидата, номер білета та питання, зазначені в білеті.
6.Загальний час для підготовки відповіді на екзаменаційний білет становить 60 хвилин.
Оцінювання та підбиття підсумків іспиту.
1.Для оцінки знань кандидатів використовується п’ятибальна система
П’ять балів виставляються кандидатам, які виявили глибокі знання Конституції України, Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень суду, зокрема Закону України «Про судоустрій України», Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України №68 від 27.07.2006 року зі змінами та доповненнями.
Чотири бали виставляються кандидатам, які виявили повні знання Конституції України, Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень суду, зокрема Закону України «Про судоустрій України», Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України №68 від 27.07.2006 року зі змінами та доповненнями.
Три бали виставляються кандидатам, які виявили розуміння поставлених питань в обсязі достатньому для подальшої роботи.
Два бали виставляються кандидатам, які розуміють основні поняття нормативно-правових актів,але в процесі відповіді допустили значну кількість помилок.
Один бал виставляється кандидатам, які не відповіли на питання у встановлений строк.
2.По закінченні часу,відведеного на складання іспиту,проводиться перевірка відповідей та їх оцінювання.
Оцінка проводиться всіма членами конкурсної комісії. Члени комісії приймають спільне рішення щодо оцінки відповіді на кожне питання екзаменаційного білета. Такі оцінки виставляються на аркуші з відповідями кандидата.
3.Підбиття підсумку здійснюється шляхом додавання балі за кожне питання і занесення загальної суми балів в екзаменаційну відомість за формою, згідно вимог Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців ,затвердженого наказом ГУ ДСУ від 10.05.2002 року № 30/84.
З результатами іспиту кандидат ознайомлюється.
4.Кандидати, що набрали загальну суму балів, що не є нижчою 50% від максимальної суми балів,яка може бути виставлена при наданні відповідей,вважаються такими,що успішно склали іспит.
5.Кандидати, що набрали загальну суму балів нижче 50% від максимальної суми балів ,вважаються такими, що не склали іспит.
6.Кандидати,які не склали іспит,не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
7.Конкурсна комісія на підставі розгляду поданих документів, результатів іспиту та співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит, на своєму засідання здійснює відбір осіб для зайняття вакантної посади державного службовця.
8.Інші кандидати,які успішно склали іспит, але не були відібрані для призначення на посади,у разі їх згоди ,за рішенням конкурсної комісії можуть бути рекомендовані для зарахування до кадрового резерву в Жданівському міському суді Донецької області і протягом року прийняті на вакантну рівнозначну або нижчу посаду без повторного конкурсу.
Якщо за результатами конкурсу не відібрано жодного з кандидатів для призначення на посаду,конкурсна комісія не може рекомендувати цих кандидатів до кадрового резерву.
9.Якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади державного службовця,оголошується повторний конкурс.
10.Засідання конкурсної комісії вважається правоможним,якщо на ньому присутні не менше ніж 2/3 її складу.
11.Рішення конкурсної комісії приймається простою більшістю голосів присутніх на її засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
12.У рішенні комісії, що подається керівнику апарату суду, обов’язково зазначаються пропозиції щодо призначення конкретного кандидата на вакантну посаду держаного службовця та визначаються кандидатури для зарахування до кадрового резерву.
13.Засідання конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії і подається керівнику апарату суду не пізніше ніж через два дні після голосування. Кожний член комісії може додати до протоколу свою окрему думку.
14.Конкурсна комісія повідомляє кандидатів про результати конкурсу протягом трьох днів після його завершення.
15.Рішення про призначення на посаду державного службовця та зарахування до кадрового резерву приймає керівник апарату суду на підставі пропозоції конкурсної комісії протягом місяця з дня прийняття рішення конкурсною комісією.
16.Рішення конкурсної комісії може бути оскаржене керівнику апарату суду протягом трьох днів після ознайомлення з цим рішенням.
17.Рішення керівника апарату суду може бути оскаржене у порядку, визначеному законодавством.
18.Аркуші з відповідями кандидатів зберігаються разом з іншими матеріалами та документами конкурсної комісії в справі, що внесена до Номенклатури справ Жданівського міського суду Донецької області.
Погоджено:
Голова конкурсної комісії
Жданівського міського суду
Донецької області підпис Ю.М.Белич
_03_03.png)
